本網(wǎng)訊記者余倩通訊員覃玲 蔣偉華報道：今年來，宜城以提升企業(yè)群眾滿意度為導(dǎo)向，持續(xù)推進“一窗通辦”改革，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，率先實現(xiàn)全科無差別綜合受理，受到企業(yè)和群眾好評。
“把資料拿到綜合窗口，就不用我操心了，一會就辦好了，不像以前還得跑多個窗口，太方便了！”在宜城市政務(wù)服務(wù)中心辦理企業(yè)注冊的李英紅，拿著嶄新的營業(yè)執(zhí)照笑著說。
宜城按照城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌兼顧、整體推進、一步到位的思路，在市、鎮(zhèn)（街道）兩級政務(wù)中心全面實施以無差別綜合窗口受理為核心的“一窗通辦”改革，打造市級“23”（自然人和法人兩個全生命周期綜窗公安、稅務(wù)、婚姻登記3個專區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）“11”（綜合窗口派出所專區(qū)）的“一窗通辦”服務(wù)新模式，撤銷人社、醫(yī)保、不動產(chǎn)、公積金、市場監(jiān)管等分領(lǐng)域?qū)^(qū)，專區(qū)事項全部納入綜合窗口無差別受理，變“部門擺攤”為集中受理，實現(xiàn)“�？啤毕颉叭啤鞭D(zhuǎn)變。
“1個窗口可受理31個部門1680個事項，綜窗承接占比達98.8%。進駐部門窗口數(shù)量由原來的75個減少至25個，進駐人員由113人減少至60人，精簡比例分別達到66%和47%。”“一窗通辦”業(yè)務(wù)負責(zé)人蔣偉華說。
改革之前工作非常繁瑣，需要紙質(zhì)材料，既要受理還要審批。改革后當事人坐在家里就可以在網(wǎng)上申報，也可以在政務(wù)中心無差別綜合窗口全程電子化辦理。有效破解了窗口忙閑不均、人力資源浪費現(xiàn)象，真正做到只進一門、只到一窗、只跑一次，辦成所有事，切實打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。
為了實現(xiàn)改革落地生效，宜城市作風(fēng)辦整合資源，夯實綜窗改革支撐體系。
強化網(wǎng)絡(luò)支撐。打破部門界限，整合多層級、多部門外網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)融合，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋的電子政務(wù)“一張網(wǎng)”，有力支撐“一窗綜合受理”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
強化事項支撐。深化事項顆�；�、標準化梳理工作，按照“五減”（減時限、減環(huán)節(jié)、減流程、減材料、減證明）要求，大力推行告知承諾制，實現(xiàn)場景流程優(yōu)化再造。完成全市320余項高頻事項的梳理工作，從事項名稱、事項類型、事項編碼、情形分類、申請材料、審批時限、收費標準、審查要點、知識庫等要素進行全面細化，以清單模板形式列明，編制《宜城市標準化受理手冊》，供各服務(wù)窗口人員提供業(yè)務(wù)咨詢、規(guī)范收件使用。
強化平臺支撐。開發(fā)宜城智能導(dǎo)辦系統(tǒng)，對外公開所有事項的辦事流程、表單表樣、填報標準和所需材料等，通過平臺讓服務(wù)資源進一步向基層延伸，實現(xiàn)辦事群眾、綜窗工作人員、后臺審批人員所能看見的辦事指南、材料情形引導(dǎo)和審查要點、常見問題答疑、樣表填寫等“三標統(tǒng)一”，有效提高辦件質(zhì)效，讓群眾辦事“最多跑一次”。
強化人員支撐。采取對綜窗工作人員管理外包的方式，面向社會公開選拔招聘了綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)形象好的65名綜窗人員，加強業(yè)務(wù)、禮儀、紀律知識等培訓(xùn)，全部取得行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國家職業(yè)技能標準等級認定，持證上崗，打造一支專業(yè)化政務(wù)服務(wù)。
今后，宜城市將以此次改革為契機，堅持對標一流，奮力爭先進位，結(jié)合宜城實際高起點謀劃、高標準要求，塑造宜城政務(wù)新品牌，讓辦事群眾、企業(yè)的便利度和獲得感不斷增強。
（編輯：李夢竹 編審：謝叢陽）
